Чтобы избежать ситуаций, когда сотрудники не получают все положенные им выплаты от работодателей
В условиях пандемии работодатели были вынуждены сокращать сотрудников — однако если проводить сокращение по закону, то это приводит к росту расходов. Поэтому руководители зачастую вынуждали своих работников увольняться по собственному желанию, чтобы не выплачивать все необходимые средства. Возращение к практике страхования занятости может сделать эту ситуацию более справедливой для всех сторон, отметил первый заместитель руководителя фракции «Единой России» в Госдуме Андрей Исаев в ходе совещания по вопросам государственной политики в сфере занятости.
Подобного рода система страхования существовала в России ранее — однако тогда налогообложение было недостаточно отрегулировано. Это привело к тому, что организации старались различными способами снизить взносы, которые они платят — в результате эксперимент признали неудачным. По словам Андрея Исаева, сейчас в страховании могут участвовать и работники, и работодатели, и государство. Это может быть выгодно всем сторонам.
Во-первых, это помогло бы снизить расходы работодателей.
«При сокращении работника работодатель своевременно сообщает в службу занятости, и выплаты всех выходных пособий были бы возложены на нее (то есть, на государство, поскольку службы занятости финансируются из бюджета — прим.ред.)», — отметил Андрей Исаев.
Во-вторых, страхование дает гарантию для работника, что при увольнении он получит все, что ему причитается — Андрей Исаев подчеркнул, что в условиях пандемии многие сотрудники не воспользовались правом на получение предусмотренных законом средств. Кроме того, это поможет решить проблему с долгами по зарплате в обанкротившихся организациях.
«Каждый раз, когда возникает такая ситуация, и люди требуют выплаты за год-два-три, это становится головной болью для региональных и местных властей. Существование фонда защиты от безработицы, фонда занятости могло бы стать резервуаром, позволяющим частично решать и такого рода проблемы», — отметил парламентарий.
В Минтруде готовы обсуждать эту инициативу — в ведомстве отметили, что ее нужно проработать с профсоюзами и работодателями, чтобы не получить обратного эффекта.
Руководитель фракции «Единой России» в Госдуме Сергей Неверов отметил, что система служб занятости нуждается в глобальном реформировании. Это показала пандемия — ведомства в регионах не справлялись с наплывом заявок. Во-первых, службы должны работать как единый механизм во всех регионах России.
«Сегментированность службы приводит к ориентации ее работы на один регион, а нам необходимо, чтобы была единая система служб занятости по всей стране, только так можно обеспечить мобильность трудовых ресурсов», — сказал Сергей Неверов.
В частности, из-за этого складываются парадоксальные ситуации, когда человек, лишившийся работы в одном регионе, должен возвращаться в тот, где он прописан, чтобы получать пособия. В «Единой России» предлагают снять это ограничение и позволить гражданам вставать на учет в службу занятости по месту фактического пребывания.
Кроме того, пандемия вскрыла и другие системные проблемы, связанные с излишним бюрократизмом служб. К примеру, чтобы получать пособие после прекращения деятельности индивидуальному предпринимателю нужно было закрывать ИП. То же касается и самозанятых. «Единая Россия» считает, что эту ситуацию нужно менять.
«Может быть, достаточно было бы уведомления налогового органа и органа самозанятости о приостановке деятельности индивидуального предприятия или временном прекращении получения дохода для того, чтобы воспользоваться всеми правами», — сказал Андрей Исаев.
Обсуждение идей по реформированию системы занятости в стране продолжат на площадке «Единой России» — в нем примут участие представители профильных министерств и ведомств, профсоюзы и работодатели для того, чтобы найти решение, которое устроило бы все стороны. А уже в осеннюю сессию депутаты фракции намерены доработать поправки к законопроекту об изменении Трудового кодекса и принять закон, защищающий права работников на удаленке, в текущем году.
«Пандемия вынудила многих работодателей пойти на сокращение производства. При сокращении производства работодатель несет определенные затраты: выплата зарплаты за 2 месяца и выходного пособия. При переходе на страхование занятости, обязательства по выплате пособий переходят к государству и службе занятости. При сокращении работника работодатель должен лишь своевременно сообщить об этом. Этот вопрос необходимо рассмотреть досконально, с привлечением трудовых инспекций, профсоюзных организаций, профессиональных сообществ, выяснить мнение Союза работодателей,« - пояснила председатель комитета по здравоохранению, демографии и социальной политике Самарской Губернской Думы Марина Сидухина, заместитель секретаря Самарского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по проектной деятельности.
ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://kremlin.ru |
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://government.ru |
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт https://mvd.ru |
ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОС.УСЛУГИ Сайт http://gosuslugi.ru |
МИНИСТЕРСТВО ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://mchs.gov.ru |
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://council.gov.ru |
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://www.duma.gov.ru |
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://ksrf.ru |
ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ Сайт http://programs.gov.ru |
ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ Сайт http://budget.gov.ru |
ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ Сайт http://torgi.gov.ru |
ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК Сайт http://zakupki.gov.ru |
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПОРТАЛ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ Сайт http://regulation.gov.ru |
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ Сайт http://pravo.gov.ru |
ОЦЕНКА РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ Сайт http://orv.gov.ru |
ОТКРЫТОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО Сайт http://open.gov.ru |
ПОРТАЛ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://data.gov.ru |
РОССИЙСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ИНИЦИАТИВА Сайт https://www.roi.ru |
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ Сайт http://gossluzhba.gov.ru |
АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИИ Сайт http://ac.gov.ru |
АГЕНТСТВО СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИНИЦИАТИВ Сайт http://asi.ru |
СОВЕТ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ И ИННОВАЦИОННОМУ РАЗВИТИЮ РОССИИ Сайт http://i-russia.ru |
ПЕТЕРБУРГСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ Сайт http://forumspb.com/ru/ |
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ФОРУМ «СОЧИ» Сайт http://www.forumkuban.org/ru/glavnaya-stranitsa/ |
ВОСТОЧНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ Сайт https://forumvostok.ru |
ФОРУМ «ОТКРЫТЫЕ ИННОВАЦИИ» Сайт http://forinnovations.ru |
ГАЙДАРОВСКИЙ ФОРУМ Сайт http://gaidarforum.ru |
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://economy.gov.ru |
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://www.rosmintrud.ru |
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://www.pfrf.ru |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА Сайт https://www.nalog.ru |
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://fss.ru |
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт https://www.rosminzdrav.ru |
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://www.mcx.ru |
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://минобрнауки.рф |
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://minsvyaz.ru |
МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://www.mid.ru/ru/home |
МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://mil.ru |
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://minfin.ru/ru/ |
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://www.cbr.ru |
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://www.minjust.ru |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ Сайт http://www.fsin.su |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ Сайт http://www.fssprus.ru |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Сайт http://www.roszdravnadzor.ru |
ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО Сайт http://www.fmbaros.ru |
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://www.mkrf.ru |
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ Сайт http://www.russiatourism.ru |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ Сайт http://www.obrnadzor.gov.ru |
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЁЖИ Сайт http://www.fadm.gov.ru |
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://www.mnr.gov.ru |
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Сайт http://www.meteorf.ru |
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования Сайт http://rpn.gov.ru |
Федеральное агентство водных ресурсов Сайт http://voda.mnr.gov.ru |
Федеральное агентство лесного хозяйства Сайт http://www.rosleshoz.gov.ru |
Федеральное агентство по недропользованию Сайт http://www.rosnedra.com |
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://www.minpromtorg.gov.ru |
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Сайт http://www.gost.ru |
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА Сайт http://minvostokrazvitia.ru |
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Сайт http://rkn.gov.ru |
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям Сайт http://www.fapmc.ru |
Федеральное агентство связи Сайт http://www.minkavkaz.gov.ru |
ПОЧТА РОССИИ ФГУП Сайт https://www.pochta.ru |
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА Сайт http://www.minkavkaz.gov.ru |
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору Сайт http://www.fsvps.ru |
Федеральное агентство по рыболовству Сайт http://www.fish.gov.ru |
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://www.minsport.gov.ru |
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://www.minstroyrf.ru |
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://www.mintrans.ru |
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта Сайт http://www.rostransnadzor.ru |
Федеральное агентство воздушного транспорта Сайт http://www.favt.ru |
Федеральное дорожное агентство Сайт http://www.rosavtodor.ru |
Федеральное агентство железнодорожного транспорта Сайт http://www.roszeldor.ru |
Федеральное агентство морского и речного транспорта Сайт http://www.morflot.ru |
Федеральная служба по труду и занятости Сайт http://www.rostrud.ru |
Федеральная Служба по регулированию алкогольного рынка Сайт http://www.fsrar.ru |
Федеральная таможенная служба Сайт http://www.customs.ru |
Федеральное казначейство (федеральная служба) Сайт http://www.roskazna.ru |
Федеральная служба по аккредитации Сайт http://www.fsa.gov.ru |
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Сайт http://www.rosreestr.ru |
Федеральная служба по интеллектуальной собственности Сайт http://www.rupto.ru |
Федеральное агентство по государственным резервам Сайт http://www.rosreserv.ru |
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Сайт http://www.rosim.ru |
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сайт http://minenergo.gov.ru |
Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба) Сайт http://svr.gov.ru |
Федеральная служба безопасности Российской Федерации Сайт http://www.fsb.ru |
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации Сайт http://www.rosgvard.ru |
Федеральная служба охраны Российской Федерации Сайт http://www.fso.gov.ru |
Федеральная служба по финансовому мониторингу Сайт http://www.fedsfm.ru |
Федеральное архивное агенство Сайт http://archives.ru |
Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации Сайт http://www.gusp.gov.ru |
Управление делами Президента Российской Федерации Сайт http://www.udprf.ru |
Федеральная антимонопольная служба Сайт http://www.fas.gov.ru |
Федеральная служба государственной статистики Сайт http://www.gks.ru |
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Сайт http://www.rospotrebnadzor.ru |
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Сайт http://www.gosnadzor.ru |
Федеральное агентство научных организаций Сайт http://www.fano.gov.ru |
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации Сайт http://www.gfs.ru |
Федеральное агентство по делам национальностей Сайт http://fadn.gov.ru |
Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Сайт http://www.rfdeti.ru |